Что пишет директор на заявлении об отпуске по беременности и родам

«Декрет» или «декретный отпуск» официально состоит из отпуска по беременности и родам и отпуска по уходу за ребенком. Каждому виду отпуска соответствует свое оформление и особенности выплаты пособий. Как правильно составить заявление на предоставление этих отпусков и выплат, на что обратить внимание при его подаче, какие документы приложить, чтобы получить выплаты и уйти в положенный отпуск с лёгкой душой и тяжёлым карманом? Начнём как и всегда — с файлов:

Уйти в отпуск, а формально на больничный, за 2,5 месяца до родов – право, а не обязанность беременной сотрудницы. Работодатель не может отправить ее в отпуск насильно, если она того не желает, даже невзирая на ее интересное положение. Точно такая же ситуация с отпуском по уходу за ребенком – нельзя принуждать женщину находиться в нем или, наоборот, настаивать на досрочном выходе на работу.

Добровольность этих социальных гарантий для женщин требует подтверждения в виде документального заявления. Чтобы начать процедуру оформления отпуска по беременности и родам и начислить полагающиеся выплаты, работодателю нужно основание – заявление сотрудницы.

Последствия пренебрежения документальной стороной для женщины будут скорее финансовыми. Ведь без официального основания работодатель не сможет запустить отпускной процесс и назначение пособий. Более того, без оформления отпуска (больничного) по беременности и родам сотруднице будет продолжать выплачиваться заработная плата, а это исключает возможность начисления других выплат.

Если беременная женщина не написала заявления, а сама отсутствует на работе, по закону ее нельзя уволить за прогулы: медицински подтвержденная беременность автоматически считается уважительной причиной для отсутствия на рабочем месте.

Тем не менее, рекомендуется не испытывать судьбу, ссорясь с работодателем и создавая ему лишние проблемы, ведь соответствующее заявление написать несложно.

Форма заявительных актов не регламентирована нормативными документами. Просьба о предоставлении декретного отпуска – это такое же заявление, как и любое другое, поэтому оно пишется по той схеме, которая принята в организации, где работает женщина.

Структура заявления стандартна:

правый верхний угол листа (так называемая «шапка») – указание адресата заявления: должность, ФИО руководителя в дательном падеже и название организации;
продолжение «шапки» – данные об авторе: должность и ФИО заявительницы;
заголовок документа, в данном случае, «заявление», не заключается в кавычки, располагается посередине;
основной текст: может быть произвольным, главное, чтобы он содержал ключевые позиции – требование об отпуске, его сроки, просьба о назначении пособий;
приложения: нужно перечислить документы, которые сотрудница предоставляем вместе с заявлением (это больничный лист и, при наличии, справка из женской консультации о постановке на учет до срока в 12 недель);
дата подачи – ставится в правом нижнем углу;
подпись заявительницы должна быть собственноручной.

Несмотря на то, что документ этот очень простой, лучше соблюдать установленные в компании требования и не забыть о некоторых важных моментах, связанных с особенностями заявительных требований.

Не пишите в тексте заявления «декрет» или «декретный отпуск»: несмотря на то, что это определение прижилось, оно является просторечным и в законодательстве не упоминается. Употребляйте правильное название вида отпуска: «по беременности и родам», «по уходу за ребенком».
Сроки отпуска должны соответствовать указанным в прилагаемом больничном листке, также в тексте заявления нужно написать его реквизиты (серию и номер).
Рекомендуется в заявление на отпуск сразу добавить просьбу о назначении полагающихся по закону выплат. Если этого не сделать, пособия придется оформлять отдельным заявлением с дополнительным пакетом необходимых документов.
Документ может быть написан от руки, распечатан на компьютере или заполнен готовый бланк, важно, чтобы подпись заявительницы была собственноручной.

К заявлению на уход в отпуск по беременности и предстоящим родам обязательно приложение: медицинский документ, подтверждающий право на временную нетрудоспособность. Больничный лист выдается в женской консультации. Понадобится оригинал, так что для других нужд целесообразно заранее изготовить для себя копию.

По желанию сотрудницы, можно предоставить работодателю еще один документ – справку из ЖК о постановке на учет (подтверждение факта беременности).

Если женщина документально подтвердила беременность до 12-недельного срока, ей полагается дополнительное пособие, о котором она тоже вправе попросить в заявлении.

Дополнительно, без указания в заявлении, нужно предоставить копию паспорта и № счета или карты для зачисления пособий.

К заявлению на отпуск и пособия по уходу за ребенком нужно приложить свидетельство о рождении малыша (копию), для сверки при подаче иметь с собой оригинал. Еще понадобится справка с работы второго родителя о том, что такое пособие ему не начисляют. Остальные документы дублируют первое заявление.

Обычно такое заявление, как и все другие, подается руководителю, в отдел кадров или бухгалтерию. Если организация слишком велика, а также если сотрудница по каким-либо причинам не доверяет руководству, лучше подстраховаться: написать заявление в двух экземплярах. После подачи нужно попросить сотрудника отдела кадров или бухгалтерии расписаться в получении документа на его копии, которую лучше хранить его у себя до начисления положенных выплат.

Перечислим все заявления, которые нужно будет написать сотруднице в связи с ее материнством.

Заявление на предоставление отпуска по беременности и родам и выплату положенных пособий.
Заявление на отпуск по уходу за ребенком и назначение пособия.

Отдельные заявления на назначение пособий, если в документе с просьбой об отпуске не были указаны требования о выплатах.
Заявление о перезачете расчетных лет. Если сотрудница, находясь в декретном отпуске, уходит в следующий, значит, предыдущие 2 года, необходимые для расчета пособий, она не работала. Также случается, что срок между двумя декретами получается меньше двух лет. В таком случае, закон разрешает заменить расчетные годы предшествующими первому декрету, когда женщина имела полноценный доход. Без такого заявления будет применен метод расчета по фактическому доходу, то есть минимальный.

Право на замену периодов можно использовать, даже если в течение одного или двух предшествующих второму декрету лет женщина находилась в первом декрете хотя бы день.

источник

Абсолютное большинство сотрудниц рано или поздно использует свое право на декретный отпуск. Законодательство регламентирует права будущих и настоящих матерей и обязательства работодателя в отношении их. Отличается ли чем-то ситуация, когда декретный отпуск требуется представительнице руководства? Как быть, когда начальнице необходим больничный для предродового периода, родов и восстановления после них? Рассмотрим, как правильно оформить эти моменты.

Законодательство едино для всех, поэтому, на первый взгляд, процесс ухода в декретный отпуск для рядовой сотрудницы и для «леди-босс» не должен ничем отличаться (гл. 41 ТК РФ «Особенности регулирования труда женщин, лиц с семейными обязанностями»). Но на практике необходимо урегулировать важные моменты, связанные с уникальностью этой должности и полномочиями ключевой фигуры организации.

С одной стороны, генеральному директору вручена вся полнота исполнительной власти в фирме, и часто именно он (точнее, она) является единственным ее представителем. Но с другой, именно эта уникальность может быть причиной возникших затруднений, в частности, в случае надвигающегося декрета.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Само словосочетание «генеральный директор» не предусматривает женского рода, что уже указывает на гендерные проблемы, неизбежные в современных условиях предпринимательства.

Любой сотруднице, временно оставляющей работу, можно подобрать замену. Гендиректор, особенно в ООО, сам является работодателем, через него юрлицо осуществляет данную функцию. Руководительница представляет собой единоличный и часто единственный исполнительный орган компании. Получается, что в нормах закона существует противоречие между правом сотрудницы как матери и как стороны трудовых отношений.

Уточняем, что прижившееся в обиходе слово «декрет» не вполне точно с точки зрения законодательства. Этим термином называют сразу два вида отпуска:

по беременности и родам;
по уходу за малышом до достижения 1,5 или трехлетнего возраста.

Как бы женщина-руководитель ни решала вопрос со своей занятостью и совмещением материнства с работой в дальнейшем, ей необходимо сначала родить малыша, а для этого получить свой законный дородовой отпуск.

Любая сотрудница, согласно ст. 255 ТК РФ, имеет право на 140 оплачиваемых работодателем дней для отпуска перед родами начиная с 30 недели беременности и восстановления после них. Это регламентируется п. 46 Приказа Минздрава и соцразвития РФ от 29 июля 2011 года № 624 н «Об утверждении Порядка выдачи листков нетрудоспособности», ред. от 24 января 2012 года. Для того чтобы издать приказ на этот отпуск, необходимы такие документы:

больничный лист, выданный в женской консультации, наблюдающей и ведущей беременность;
заявление на имя работодателя.

Больничный листок беременная гендиректор получит у своего врача, ведущего беременность, как и любая сотрудница. А дальше возникает вопрос, кому она должна подавать вышеуказанное заявление, кто издаст приказ, если представителем работодателя является она сама? Рассмотрим варианты решений.

«Зачем вообще кому-то сообщать?»

Недостаток такого способа действий: таким образом полномочия гендиректора оказываются превышенными. Юридически такая ситуация почти не отличается от самовольного внесения изменений в свой трудовой договор. А если за время отсутствия гендиректора вследствие нигде не отмеченного декрета на работе возникнут материальные убытки или иные неприятности, она останется за них формально ответственной.

Заявление собственнику имущества. Если дама-гендиректор не совмещает эти функции, она может уведомить о своем грядущем отсутствии вследствие «интересного» положения более высокое звено – владельца бизнеса, точнее, имущества юрлица. Однако это возможно только в тех организациях, где владелец имеет право представлять интересы фирмы в трудовых отношениях, таких как государственные, муниципальные предприятия. «Хозяева» АО или ООО таких функций не имеют, поскольку не являются органами юридического лица.

В зависимости от типа организации, которой руководит беременная начальница, подача заявлений осуществляется тому или иному представителю фирмы.

Как отмечалось выше, гендиректор государственного или муниципального учреждения, а в ряде случаев – и автономного предприятия, вправе уведомить о грядущем отпуске по беременности и родам собственника имущества этой организации. А как поступать руководящему звену акционерных обществ и ООО? Варианты зависят от данных их уставной документации и способа организации деятельности.

Заявление нужно будет подать:

совету директоров, если он уполномочен формировать исполнительный орган (выбирать и назначать руководство, в том числе и гендира);
никому, если управленческие функции выполняет общее собрание акционеров.

В последней ситуации генеральному директору нужно действовать по следующему алгоритму:

Созвать общее собрание акционеров по обычной процедуре и в установленные сроки (независимо от компетенции собрания по предоставлению отпуска).
На собрании поставить вопрос и принять решение относительно информирования вышестоящего органа о предстоящем декрете руководительницы и возникающих в связи с этим управленческих сложностях.
Издать приказ на отпуск по беременности и родам – это обязанность гендиректора, и она должна исполнить ее и в отношении самой себя. Подписать этот приказ, в соответствии с законодательством, может любое из трех лиц:
- сама уходящая в декрет гендиректор;
- назначенный заместитель, призванный исполнять обязанности гендиректора на время декрета;
- тот человек, кого уполномочил на это локальный нормативный акт либо специально изданный приказ о полномочиях (например, заместитель директора, начальник отдела кадров или др.)

Уходя в декретный отпуск, генеральный директор обязана позаботиться об адекватной передаче полномочий лицу, призванному замещать ее. Обязанностей у генерального директора много, и нужно правильно организовать их передачу, чтобы заместитель мог в полной мере выполнять требующиеся функции:

Совершение действий, значимых с правовой точки зрения в поле гражданского права. Уходя, гендиректор должна выдать лицу, остающемуся вместо нее, доверенность на выполнение таких действий (ст. 185-189 ТК РФ).
Представление организации в органах контроля и учета.
Выполнение функций работодателя.

Вторую и третью группу полномочий гендир передает, издавая внутренний распорядительный акт, приказ или распоряжение (п. 3 ст. 53 ТК РФ).

ТК РФ разрешает оформить передачу полномочий такими способами:

временный перевод другого лица на должность генерального директора (ст. 72 ТК РФ);
внутреннее совместительство с другой должностью (ст. 60.1 ТК РФ);
совмещение должностей (ст. 60.2 ТК РФ).

Это лицо гендиректор вольна назначить единолично, но не исключается и возможность влияния совета директоров как стороны, влияющей на трудовые отношения.

ВАЖНО! Единоличная воля гендиректора в назначении преемника может быть проявлена, только если он тоже работает в этой организации. Принять на работу стороннее лицо для замещения самой себя гендиректор не правомочен, это прерогатива вышестоящего управленческого органа.

Закон не запрещает гендиректору продолжать исполнять свои функции, продолжая находиться в декретном отпуске.

Ее полномочия сохраняются, невзирая на то что официально она на больничном: именно так позиционируется с точки зрения ТК отпуск по беременности и родам. При этом придется решить для себя важный вопрос: какие выплаты она предпочтет получать: пособие по беременности и родам либо свою заработную плату.

Сохранить и то, и другое не позволяет закон (ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ). Если «леди-босс» решит воспользоваться второй, длительной частью декретного отпуска и ухаживать за своим ребенком до 1,5 летнего или трехлетнего возраста, при этом продолжая выполнять и трудовые функции (на дому или в условиях неполного рабочего дня), она сохранит право и на ежемесячное пособие (ч. 3 ст. 256 ТК РФ).

На практике долгое отсутствие гендиректора на работе не всегда позволит ей с достаточной полнотой осуществлять свои функции: заключать сделки, подписывать договора, принимать на работу и увольнять персонал и др. Поэтому исполнительному органу целесообразно, не расторгая договора с директором-мамой, принять на ее место нового гендиректора (ст. 59 ТК РФ).

Временный гендиректор подписывает срочный трудовой договор, который гарантирует возвращение полномочий прежней «директрисе» сразу после окончания ее декрета.

источник

На какой неделе беременности нужно написать заявление на работе по предоставлению отпуска по беременности и родам: образец, пример заполнения и обязательные пункты

Всем женщинам в РФ, работающим официально, гарантировано право на декретный отпуск с получением пособий. Чтобы оформить все официально, необходимо написать заявление – форма документа произвольная, но все же есть ряд обязательных требований.

Право на декрет обеспечивается ст. 255 ТК РФ. В законе уточняется, что он является периодом нетрудоспособности, когда за беременной сохраняется ее должность и средний доход.

Как и в случаях с остальными отпусками, для оформления декретного нужно составлять заявление. Разница в том, что беременной отдых должен оформляться, несмотря на расписание отпусков.

Она может отгулять основной отпуск без очереди, даже не выработав минимальные 6 месяцев стажа, потом уйти в декрет. Его длительность – максимально 140 дней, включая 70-дневный дородовой и 70-дневный послеродовой период. Не обязательно брать декретный отпуск на весь срок. Если она пожелает, женщина может и дальше работать. Только от длительности отдыха будет зависеть размер начисленного пособия, потому что его нельзя получать одновременно с зарплатой.

Декретный отпуск положен любой женщине, оформленной на предприятии по трудовому договору. Основаниями служат определенные документы, которые нужно отдать работодателю:

заявление директору;
справка из женской консультации по факту ранней (до 12-й недели) постановки на учет (появляется возможность получить дополнительную выплату);
оформленный гинекологом больничный, подтверждающий саму беременность и плановую дату родов.

Нигде документально не закреплено точное время, когда должен начинаться декретный отпуск. Взять его – право, но не обязанность работающей женщины. Она может готовить заявление с 30-й, а при вынашивании двойни – с 28-й недели беременности.

Женщина вправе написать заявление сразу, как будет на руках листок нетрудоспособности, или в какой угодно момент до самих родов. В нем ставится дата начала отдыха – это может быть хоть завтрашний день.

Независимо от должности сотрудница может написать заявление, получив больничный, и уже на завтрашний день уйти в декрет. Работодатель вправе попросить ее перенести начало отдыха, чтобы он успел найти замену, но принуждение к этому незаконно.

Чтобы избежать конфликтов с начальством, рекомендуется все же уведомлять начальство о приближении декрета за 2 недели до его начала. За этот срок успеют подыскать временного сотрудника на замену, и предприятие сможет продолжать функционировать без простоев и замедлений.

В каждой организации утверждаются графики основных отпусков. Все отдыхают в порядке очередности, но беременные входят в «льготную» категорию работников. Они вправе оформить основной отпуск вне очереди, в том числе непосредственно перед декретом. Нужно только написать и подать руководству заявление. Желательно сделать это за 2 недели, минимум за 3 дня, чтобы бухгалтерия успела с выплатами.

Предусмотрено единое заявление на отпуск по БиР (беременности и родам), которое подается в любой момент после 30-й недели или 28-й при многоплодии.

Только этот вид отдыха принято делить на 2 части – максимум 70 дородовых дней и аналогичное число послеродовых. Женщина может запросить столько дней, сколько посчитает нужным, обозначив начало и завершение декрета. От его продолжительности зависит размер дородовых и послеродовых выплат.

Если сотрудница хорошо себя чувствует, она может оставаться на работе вплоть до родоразрешения. Альтернативный вариант – взять отпуск на сколько угодно дней до родов, но максимум на 70. Перенос отдыха по беременности на время после рождения ребенка не предусматривается. Однако впоследствии возможно оформление отпуска по уходу за ребенком до 1,5, потом до 3 лет.

Точный срок предъявления заявления на отпуск по беременности не указывается ни в одном законе. Значит, фактически предоставить его могут даже за день до начала отдыха. Только есть важный нюанс – пособие переводят вместе с очередной зарплатой, раньше его не получить.

Унифицированной формы документа законодатель не предусмотрел. Поэтому он составляется произвольно или по схеме, принятой в компании.

Стандартная структура документа:

«шапка» (правый угол сверху) – должность и ФИО руководителя, название фирмы, должность и ФИО работницы;
заголовок по центру – Заявление;
основной текст – просьбы о предоставлении отпуска (важно обозначить сроки и требование выдачи пособия);
приложение – перечисление документов, которые подаются с заявлением (больничный, справка из женской консультации);
в правом углу внизу – дата;
ниже – подпись работницы.

Хотя форма документа произвольная, есть сведения, которые необходимо включить в него обязательно:

грамотно называть отпуск – по беременности и родам, так нужно писать, а декретный – это просторечное выражение;
сроки отпуска – они должны совпадать с прописанными в больничном;
просьба о пособии – если ее не указать, придется писать еще одно заявление, снова собирать бумаги, которых не хватает;
опись прилагаемых документов.

Можно написать заявление, например, такого содержания:

«Шапка документа»: Генеральному директору ООО «Стройсервис» Степанову И. А. от секретаря Смирновой К. К.
В середине страницы – слово «Заявление».
Текст – «Просьба предоставить мне отпуск по БиР с 07.08.2018 по 27.12.2018, начислить и выплатить пособие плюс разовую выплату за постановку на учет в женскую консультацию на раннем сроке. Пособия прошу перевести на зарплатную карту. Больничный и справку об учете в медучреждении прилагаю».

Если на работе под любым предлогом не принимают заявление, можно отправить его почтой.

Стоит выбрать заказное письмо с описью и уведомлением о вручении.

При недопонимании и конфликтной ситуации у сотрудницы тогда будет документ-подтверждение того, что работодатель заявление точно получил.

Чтобы обезопасить себя, сотруднице лучше подготовить заявление в двух экземплярах (идентичных). Одна копия сразу подписывается, на ней ставится отметка о получении, после чего ее отдают сотруднице.

Заявление подписывает кадровик, бухгалтер или руководитель. Затем на базе него издается приказ. Его должен подписать директор, после чего сотрудница должна его прочитать и тоже поставить подпись.

Чтобы официально пойти в декрет, точнее в отпуск по БиР, нужно подать начальству больничный и заявление. Его форма свободная, главное – указание просьбы об отдыхе и указание его точных сроков.

Писать заявление можно с 30-й недели либо с 28-й при беременности двойней/тройней, а подавать – хоть накануне. Лучше сообщить о своих планах начальству хотя бы за 14 дней до декрета. Это позволит избежать недопонимания и даст работодателю возможность найти сотрудника на замену.

источник

«Кадровик. Трудовое право для кадровика», 2012, N 11

ГЕНЕРАЛЬНЫЙ УХОДИТ В ДЕКРЕТ.

Когда беременная сотрудница уходит в декрет, организация подбирает ей замену. Сложнее, когда в декрет хочет уйти сотрудница, исполняющая обязанности единоличного исполнительного органа.

Данная должность в силу целого ряда факторов уникальна, и лицо, ее занимающее, с одной стороны, наделено всей полнотой хозяйской власти в организации, а с другой стороны — может само оказаться совершенно не защищенным как в трудовых отношениях, так и при взаимодействии с государственными органами. В настоящей статье мы рассмотрим ряд вопросов, возникающих при предоставлении генеральному директору отпуска по беременности и родам и последующего отпуска по уходу за ребенком.

Гендерное неравенство, в условиях которого возникла современная цивилизация, находит свое отражение во многих ее аспектах.

Например, сам термин «генеральный директор» не имеет женского рода, хотя в современных условиях все больше и больше женщин становятся единоличным исполнительным органом (далее — ЕИО) во многих сферах деятельности.

В результате на практике все чаще возникают ситуации, когда генеральный директор обращается к своему работодателю с требованием о предоставлении льгот и гарантий, связанных с беременностью, родами и воспитанием детей.

С одной стороны, гл. 41 «Особенности регулирования труда женщин, лиц с семейными обязанностями» ТК РФ не содержит каких либо ограничений или привязок к занимаемой должности, а с другой — имеются серьезные проблемы правоприменения целого ряда норм трудового права в отношении лиц, исполняющих обязанности единоличного исполнительного органа.

Основная проблема, с которой сталкивается в этом случае генеральный директор, на наш взгляд, кроется в ст. 20 ТК РФ. Напомним, данная статья называется «Стороны трудовых отношений», и в ней, в частности, определяется, через какие органы реализует свои полномочия работодателя юридическое лицо в правоотношениях, регулируемых ТК РФ. Согласно нормам данной статьи, права и обязанности работодателя в трудовых отношениях осуществляются органами управления юридического лица (организации) в порядке, установленном действующим законодательством, учредительными документами юридического лица (организации) и локальными нормативными актами.

Казалось бы, норма предельно ясна, но проблема заключается в том, что именно единоличный исполнительный орган, согласно действующему законодательству, и является тем лицом, которое представляет организацию в трудовых отношениях. Более того, в подавляющем большинстве случаев это вообще единственный постоянно действующий управляющий орган юридического лица, вышестоящие органы (собрания участников, акционеров, пайщиков и т. п.) осуществляют свои функции периодически. Кроме того, в ряде случаев такие органы вообще лишены законом каких-либо полномочий в рамках трудовых отношений. Например, Федеральный закон от 26.12.1995 N 208-ФЗ «Об акционерных обществах» (ред. от 28.07.2012) жестко ограничивает компетенцию общего собрания участников, а в числе его полномочий нет упоминаний о трудовых отношениях. Это порождает не столько правовую неопределенность, сколько проблему реализации заложенных в действующее законодательство гарантий. К кому и как должна обращаться женщина-руководитель, каким образом должны оформляться документы, как осуществляться замещение на время длительного до — и послеродового отпуска? Попробуем рассмотреть каждый из вопросов более детально.

В соответствии со ст. 255 ТК РФ женщинам по их заявлению и на основании листка нетрудоспособности предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности — 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов — 86, при рождении двух или более детей — 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию. Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных ею до родов.

Алгоритм предоставления отпуска для «рядовых» сотрудниц достаточно прост. В 30 (многоплодная — 28) недель беременности женщина получает от наблюдающего ее врача больничный лист, продолжительностью 140 календарных дней (п. 46 Приказа Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 N 624н «Об утверждении Порядка выдачи листков нетрудоспособности», ред. от 24.01.2012).

Следующий шаг — это письменное обращение к работодателю, после рассмотрения которого следует оформление приказа по установленной форме (форма N Т-6).

Для женщины-директора все немного сложнее. Если с получением больничного листа вопросов не возникает (здесь женщина-руководитель обладает общими правами), то дальше все сложнее. Первый вопрос, который встает, — кому работник должен сообщить о предстоящем отпуске? Второй: отпуск оформляется приказом, который является не только документом, но и административным актом работодателя. Издать такой акт может только орган, обладающий специальными полномочиями в трудовых отношениях. На практике высказывается ряд позиций по этим вопросам. Рассмотрим их последовательно.

Первая позиция: генеральный директор должен подать заявление одному из представителей собственников бизнеса.

На наш взгляд, позиция имеет право на существование в очень ограниченном числе случаев. Генеральный директор может обратиться с соответствующим заявлением только к собственнику имущества организации. По сути, речь идет об очень ограниченном числе юридических лиц — учреждениях и унитарных предприятиях. Хотя ТК РФ и упоминает «собственников имущества организации» в очень ограниченном контексте (увольнение «первых лиц» при их смене), однако в данном случае отсутствие прямой регламентации позволяет нам пользоваться расширительным толкованием норм, основанным на здравом смысле. В данном типе организаций присутствует особый орган, представляющий собой единый центр волеобразования по отношению к ЕИО самой организации. Полномочия этого органа в трудовых отношениях не имеют прямых ограничений в трудовом законодательстве. Более того, комплексное толкование норм пп. 7 п. 1 ст. 20 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» (ред. от 30.11.2011) позволяет нам заключить, что именно собственник представляет интересы организации в трудовых отношениях с ее руководителем.

Близкую трактовку можно дать и положениям п. 6 ст. 9 Федерального закона от 03.11.2006 N 174-ФЗ «Об автономных учреждениях» (ред. от 06.11.2011). В отношении остальных типов учреждений для возможности применения данного подхода необходимо дополнительное, прямое указание в учредительных документах о том, что именно собственник имущества является тем органом, что представляет юридическое лицо в трудовых отношениях.

В отношении остальных типов, в том числе наиболее распространенных — обществ с ограниченной ответственностью и акционерных обществ, — данный подход, на наш взгляд, противоречит действующему законодательству. Это является следствием того, что у хозяйственных обществ по определению нет «собственников», есть только лица, связанные с организацией определенным «набором» корпоративных отношений. Эти лица не являются органами юридического лица, а значит, и не могут представлять его в каких-либо отношениях.

Вторая позиция: генеральный директор никого не уведомляет, издаваемый им приказ об отпуске предназначен для внутреннего пользования.

Данный подход, на наш взгляд, также имеет серьезные недостатки. Прежде всего потому, что лицо, исполняющее обязанности генерального директора, должно действовать добросовестно и несет ответственность за собственные действия. В указанной же ситуации можно усмотреть признаки явного злоупотребления своими полномочиями. Проблема злоупотребления в данном случае шире, чем случай с предоставлением декретного отпуска. Суды сталкивались с такими злоупотреблениями неоднократно, прежде всего в части изменений, вносимых единоличными исполнительными органами в собственные трудовые договоры, и, как правило, указывали на недопустимость таких действий.

Не вдаваясь в детали таких споров, стоит отметить, что, как правило, выигрывала в таких спорах добросовестная сторона. Кроме того, не будем забывать и про материальную ответственность ЕИО, предусмотренную в большинстве организационно-правовых форм. Действуя описанным выше образом, уходящая в отпуск беременная женщина рискует тем, что ей будут предъявлены иски о возмещении убытков, которые возникли по ее вине в результате возникшей ситуации.

Кому же подавать в этом случае заявление? Ответ на этот вопрос зависит от того, в какой организации работает руководитель. В отношении учреждений и унитарных предприятий, как мы уже ответили на этот вопрос, заявление направляется полномочному представителю собственника имущества.

В отношении хозяйственных обществ ситуация складывается следующим образом. Если в акционерном обществе существует совет директоров, которому предоставлены полномочия по формированию ЕИО, то заявление необходимо направлять ему. Если же речь идет об обществе с ограниченной ответственностью или акционерном обществе, где все управленческие функции возложены на общее собрание акционеров, то заявление вообще никому не подается. В этом случае генеральный директор должен своевременно и с учетом установленной законом процедуры собрать общее собрание. Причем необходимо понимать, что такое общее собрание может и не иметь полномочий на предоставление генеральному директору декретного отпуска. Главная и основная задача собрания — проинформировать компетентный, вышестоящий по отношению к ЕИО орган общества о ситуации в управлении организацией. Поставить его в известность о возможных проблемах в текущем управлении организацией, которые возникнут после ухода руководительницы в отпуск.

А вот следующий шаг — издание приказа по установленной форме — может осуществляться генеральным директором уже самостоятельно. Здесь мы опять же подходим к ситуации с позиции расширительного толкования действующего законодательства. Работодатель не может отказать работнику в предоставлении отпуска по беременности и родам, а оформить его надлежащим образом возможно только «подписью» руководителя. Соответственно, на наш взгляд, возможны три равноправных варианта.

1. Приказ подписывает уходящая в отпуск руководитель.

2. Приказ подписывает лицо, уполномоченное на это локальным нормативным актом организации или отдельным приказом о возложении полномочий в рамках трудовых отношений. Этим лицом может быть заместитель руководителя, начальник службы управления персоналом или менеджер по кадрам.

3. Приказ подписывает лицо, которое назначено исполнять обязанности руководителя на время его отпуска. Стоит заметить, что в третьем случае, вероятнее всего, будет иметь место небольшая «накладка» по времени, ведь приказ будет подписан после фактической передачи дел.

Все три варианта, на наш взгляд, не противоречат действующему законодательству.

Еще одна трудность, с которой сталкивается организация в данной ситуации, — это проблема «преемственности власти» и передачи полномочий. Лицо, исполняющее обязанности ЕИО, — это одновременно и волеобразующий, и волеизъявляющий орган, без которого работа организации немыслима. Поэтому при длительном отсутствии действующего генерального директора встает проблема о его замещении.

В общем, классическом случае передача или возложение функций отсутствующего лица осуществляется волей органа, выступающего представителем организации в трудовых отношениях. Однако в силу уникальности собственной должности и особенностей законодательного регулирования статуса ЕИО уходящая в отпуск руководительница может самостоятельно произвести назначение лица, ее замещающего. Эта возможность резко выделяет данную должность из общего порядка передачи полномочий.

В рамках действующего трудового законодательства обязанности отсутствующего генерального директора можно передать разными способами:

— путем временного перевода на эту должность иного лица (ст. 72.2 ТК РФ);

— путем внутреннего совместительства (ст. 60.1 ТК РФ);

— путем совмещения должностей (ст. 60.2 ТК РФ).

Вместе с тем уходящая в отпуск директор не может принять на данную должность человека, не являющегося работником организации. Для этого ее полномочий уже недостаточно. Ситуация с точки зрения здравого смысла может показаться парадоксальной, однако она полностью соответствует действующему законодательству. Формирование единоличного исполнительного органа возможно только решением вышестоящего органа управления, к которому закон относит общее собрание участников (акционеров, членов) или решение собственника имущества, решение наблюдательного совета или совета директоров. Однако когда такой орган уже сформирован, передача полномочий уже может осуществляться волей самого органа.

Традиционно принято выделять три больших блока полномочий.

Первый — полномочия по совершению юридически значимых действий в сфере гражданско-правовых отношений.

Второй — полномочия по представлению организации в органах налогового, таможенного и иного контроля.

Третий — полномочия работодателя в трудовых отношениях.

Передача полномочий из первого блока производится путем выдачи доверенности, в соответствии с требованиями, предусмотренными ст. ст. 185 — 189 ГК РФ.

Передача совокупного объема полномочий второго и третьего блоков осуществляется на основании внутреннего распорядительного акта (приказ, распоряжение и т. п.). В этой ситуации на первое место выходят требования п. 3 ст. 53 ГК РФ, согласно которым лицо, которое выступает от имени юридического лица, должно действовать в интересах представляемого им лица добросовестно и разумно. Такое лицо по требованию учредителей (участников) юридического лица обязано возмещать причиненные юридическому лицу убытки. Принцип добросовестности и разумности — один из ведущих принципов отношений между лицом, исполняющим обязанности ЕИО, и управляемой им организацией. Именно в рамках следования ему можно рекомендовать уходящему руководителю согласовывать кандидатуру временного заместителя с вышестоящим органом юридического лица. Ситуация с согласованием кандидатуры один в один отражает подачу генеральным директором заявления об отпуске. То есть это достаточно простая процедура в отношении учреждений и ряда форм некоммерческих организаций, но представляет серьезные сложности в отношении хозяйственных обществ.

Передача полномочий генерального директора может быть организована и в рамках «классической» процедуры. Однако в этом случае необходимо помнить, что в большинстве организационно-правовых форм полномочия высших органов в трудовых отношениях с ЕИО носят усеченный характер. Они ограничены возможностью возлагать обязанности генерального директора и прекращать их. Причем данная процедура влечет четкие последствия — необходимость внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ). Отдельные типы юридических лиц, например ООО, могут воспользоваться предоставленной действующим законодательством возможностью уточнить полномочия высших органов управления в учредительных документах. Такие изменения, с одной стороны, снимут обозначенную нами проблему, а с другой — могут привести к нарушениям трудового законодательства в части соблюдения сроков. Например, для созыва внеочередного собрания участников необходимо не менее 30 календарных дней (п. 1 ст. 36 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», ред. от 06.12.2011). И если по каким-то причинам оно не состоится, то на повторное собрание у генерального директора может уже и не остаться времени.

Перед беременной женщиной-руководителем достаточно часто встает вопрос: может ли она сохранить за собой полномочия руководителя организации, оставаясь на больничном? Практика дает утвердительный ответ на данный вопрос. Аргументация в зависимости от вида полномочий различна, но результат однозначен. Вероятность признания сделки незаключенной на том основании, что руководитель организации подписывал договор в больнице, — ничтожна.

Вероятность признания трудовых отношений невозникшими только из-за того, что приказ о приеме на работу подписан генеральным директором, находящимся в отпуске по беременности и родам, ничтожна. Вероятность снять с себя ответственность за ошибки в отчетности только потому, что в момент подписания документов руководитель находился на больничном, — ничтожна.

Ситуация осложняется еще и тем, что большинство женщин-руководителей после окончания больничного листа пользуются правом на отпуск по уходу за ребенком. В результате и без того длительное отсутствие ЕИО становится практически недопустимым.

Ни одна активно действующая организация не может существовать 1,5 года, а тем более 3 года, без руководителя. На наш взгляд, вариант в этом случае только один — прекращение полномочий ЕИО и возложение их на другое лицо.

ГК РФ в ст. 53 говорит о назначении или избрании органов юридического лица, а п. 2 ст. 278 ТК РФ в качестве дополнительного основания для увольнения руководителя называет «принятие уполномоченным органом юридического лица, либо собственником имущества организации, либо уполномоченным собственником лицом (органом) решения о прекращении трудового договора».

Это дает основания говорить о возможности назначения или избрания нового органа юридического лица без расторжения трудового договора с тем, кто трудился в должности руководителя до этого.

Такой подход позволяет решить возникающие при длительном отсутствии генерального директора проблемы.

Этот вариант безупречен с точки зрения логики передачи полномочий и может быть применен работодателем как в момент получения им уведомления о предстоящем дородовом отпуске генерального директора (с даты начала отпуска), так и в любой момент после этого. Однако данный вариант небезупречен с точки зрения трудового права. Конечно, в этом случае женщина получает все положенные ей денежные выплаты и социальные льготы, однако у нее могут возникнуть серьезные проблемы при попытке вернуть себе реальные полномочия руководителя. Тот самый «правовой разрыв» между корпоративными полномочиями и трудовыми отношениями, на который мы указали ранее, уже против нее. Действующее корпоративное законодательство не содержит механизма возврата полномочий сотруднику, за которым в соответствии с трудовым законодательством сохраняется его место. Существуют только механизмы «назначения» или «избрания», как они поименованы в ГК РФ.

То есть если «рядовой» сотрудник по окончании отпуска по уходу за ребенком возвращается на свое место и сразу же обретает как свои трудовые права, так и свои трудовые обязанности, то с генеральным директором дело обстоит несколько иначе. До соответствующего решения компетентного органа организации вышедшее из отпуска лицо хотя и имеет должность генерального директора и право на оплату труда в соответствии с ранее заключенным трудовым договором и локальными нормативными актами организации, но по сути не является единоличным исполнительным органом юридического лица. Данный подход, на наш взгляд, как страдает серьезными логическими изъянами, так и вступает в противоречие с целым рядом норм трудового права. Однако он находит отражение и в судебной практике. Так, на необходимость прекращения трудовых отношений помимо решения о прекращении полномочий указал Московский областной суд в Определении от 12.01.2012 по делу N 33-673/2012, 33-29557/2011 [1].

Кроме того, в этом подходе для собственников бизнеса есть безусловный плюс: поскольку с финансовой точки зрения интересы работника полностью защищены, более того, он, по сути, получает заработную плату не работая, представить ситуацию, когда суд встанет на сторону работника, сложно.

Суммируя все вышесказанное, алгоритм действий представляется нам следующим образом.

Руководитель направляет уведомление об отпуске по беременности и родам органу юридического лица, которое осуществило его назначение. В том случае, если такой орган не является постоянно функционирующим, ЕИО инициирует его созыв.

В уведомлении целесообразно указать лицо, которому руководитель планирует передачу полномочий на время своего нахождения на больничном листе.

Если орган юридического лица собирается своевременно и одобряет представленную кандидатуру, генеральный директор издает приказ о своем отпуске, приказ о возложении обязанностей и выдает доверенность одобренному лицу.

Если вышестоящий орган юридического лица никак не реагирует на полученное извещение, генеральный директор также вправе издать приказ о своем отпуске, приказ о возложении обязанностей и выдать доверенность избранному им «заместителю». В этом случае мы можем заключить, что он действует добросовестно и разумно, соблюдая интересы вверенного в его управление юридического лица.

Если орган юридического лица отказывается согласовать кандидатуру заместителя, то мы должны понимать, что с формальной точки зрения в рамках трудового законодательства все полномочия по этому вопросу имеет генеральный директор (если иное не установлено в учредительных документах). Хотя представить ситуацию, когда уходящий в отпуск руководитель не согласится с мнением вышестоящего органа, сложно. Если же конфликт все-таки возникает, то с точки зрения общего собрания единственный способ его решить — это прекращение полномочий (но не увольнение) генерального директора. Уполномоченный орган юридического лица вправе принять решение о прекращении полномочий ЕИО и возложить обязанности на иное лицо. После окончания отпуска по беременности и родам и принятия женщиной решения об использовании права на отпуск по уходу за ребенком она подает соответствующее заявление лицу, которое ее замещает, или же вышестоящему органу.

В случае предоставления отпуска по уходу за ребенком целесообразным является возложение полномочий ЕИО на иное лицо с внесением его данных в ЕГРЮЛ. Трудовой договор с находящейся в отпуске руководительницей в этом случае продолжает действовать.

По окончании отпуска по уходу за ребенком или при досрочном выходе из такого отпуска принимается решение либо о назначении вышедшей из отпуска руководительницы ЕИО либо решение о прекращении трудового договора с предоставлением гарантий в соответствии со ст. 278 ТК РФ.

Дополнительно хотелось бы отметить следующее. На наш взгляд, уставы хозяйственных обществ и некоторых некоммерческих организаций должны содержать дополнительные положения, определяющие, какой орган является представителем работодателя по отношению к лицу, занимающему должность ЕИО, а также порядок осуществления этих полномочий. Например, в ООО и ОДО это может быть наблюдательный совет или общее собрание участников, а в акционерном обществе таким органом может быть совет директоров. Такие небольшие уточнения полномочий могут значительно упростить описанную в настоящей статье ситуацию.

1. Определение Московского областного суда от 12.01.2012 по делу N 33-673/2012, 33-29557/2011 // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс» [Электронный ресурс] URL: base. consultant. ru/cons/cgi/online. cgi? req=doc;base=MARB;n=347554.

источник