Рядовые граждане, коими мы все являемся, привычно называют отпускной период до и после родов – «декретным». С правовой точки зрения это несколько неправильная формулировка и сейчас мы попытаемся разобраться – почему. Данный отпуск по законодательству разделяется на две части. Первая его часть – собственно, отпуск по беременности и родам (далее будем его называть БиР). Его продолжительность корректируется несколькими важными факторами, но обычно он длится 140 дней. Что же касается второй части, то он представляет собой отпуск по уходу за появившимся на свет ребенком, он начинается после отпуска БиР и заканчивается тогда, когда малыш достигнет возраста 3-х лет. Далее мама обязана выйти на работу.
Первая часть декретного отпуска предоставляется всем женщинам, которые работают по трудовому договору и планируют вскоре стать мамами, а также в случае усыновления ребенка, которому меньше трех месяцев от рождения. В течение данного периода за женщинами сохраняется их рабочее место – это условие прописано в Трудовом Кодексе, на который должны опираться все работодатели без исключений.
Согласно данному законодательному документу отпуск по БиР предоставляется молодым мамам на определенный период непосредственно перед родами и сразу же после рождения малыша. Отпуск по БиР был введен в связи с рядом объективных факторов, которые могут негативно повлиять на возможную работоспособность женщин перед рождением ребенка. К этим факторам относится:
- сложность выполнение любой работы беременными женщинами на последних месяцах перед родами;
- необходимость подготовки женщины к будущим родам;
- сложный характер протекания беременности в последние дни перед родами.
Во время этого отпуска беременная женщина в заявительном порядке может оформить себе специальное пособие социального страхования.
Этот этап декретного отпуска также разделяется на две части:
- дородовой период;
- послеродовой период.
По окончанию этих периодов женщине оформляется отпуск по уходу за ребенком, который длится до наступления ребенком трех лет. Стандартно отпуск БиР начинается с тридцатой недели беременности. В том случае, если рождение ребенка происходит не по графику (преждевременно), то роженице весь отпуск насчитывается с момента рождения ребенка.
Отпуск этого типа может длиться 140, 156, 160 дней или 194 дня. Количество дней отпуска зависит от имеющихся обстоятельств протекания беременности, а также от особенностей родоразрешения. При этом законодательство определяет количество дней отпуска в зависимости от следующих факторов:
- 140 дней, если протекание беременности не осложнено (70 дней до родов и столько же – после рождения малыша);
- 156 дней – при появлении родовых осложнений (акушерские операции с обильной потерей крови, преждевременные роды, а также другие случаи, которые указаны в инструкции по предоставлению послеродового отпуска);
- 160 дней – для беременных женщин, которые проживают на территории, загрязненной радиоактивными отходами (90 дней до запланированных родов и 70 – после рождения ребенка);
- 194 дня при беременности, в результате которой рождается несколько детей (84 дня до рождения и 110 – после родов).
По законодательству женщина может добавить к своему декретному отпуску еще и ежегодный оплачиваемый отпуск. Данное действие может быть инициировано только работницей и не может быть оспоренным работодателем. Существует несколько вариаций по порядку следования отпусков одного за другим:
- плановый отпуск непосредственно до декретного отпуска;
- получения планового отпуска после прохождения отпуска по БиР;
- использование планового отпуска после завершения трехлетнего периода по уходу за ребенком.
Стоит отметить, что возможность получения планового отпуска не зависит от того, сколько времени работает женщина на предприятии. Даже если будущая роженица работает менее полугода, то она может написать соответствующее заявление и получить отпуск «авансом». Ее работодатель не имеет законного права ответить на такое заявление отказом.
Больничный лист по беременности может быть продлен при возникновении непредвиденных обстоятельств. Итак, дополнительные отпускные дни могут продлеваться на:
- 16 дней в том случае, если при рождении у ребенка возникли послеродовые осложнения (70 дней до родов и 86 – после рождения);
- 54 дня в том случае, если при родах было выявлено, что женщина вынашивала двоих и более детей (70 дней до родов и 124 дня – после родов).
Отпуск по беременности и родам предоставляется лишь тем беременным женщинам, которые в этот момент являются официально трудоустроенными. Уход в отпуск происходит по их месту работы. Стоит отметить, что женщина, работающая в нескольких местах, может официально уходить в отпуск из каждого места работы.
Законодательное оформление отпуска происходит путем написания работницей заявления, к которому прикладывается больничный лист. На основании этих документов по предприятию издается указ, с которым работница должна быть ознакомлена, а затем она должна подписать этот документ. При этом работодатель не имеет законного права требовать от работницы еще какие-то дополнительные документы, подтверждающие ее беременность.
Данный документ выдается в женской консультации, где женщина состоит на учете, или же врачом общего направления на тридцатой недели беременности (на 28-й при запланированном рождении двойни и большего количества детей). В этом документе обязательно указывается общая продолжительность отпуска по БиР. Дальнейшее регулирование срока отпуска (при изменении условий) происходит путем выписывания дополнительного больничного листа.
В этом документе женщина пишет о своем желании выйти в декретный отпуск. Дополнительно в составляемом заявлении она может написать о начислении ей полагаемого пособия по БиР. Данное заявление пишется в произвольной форме, но при этом оно должно включать в себя следующую информацию:
- от кого и кому, с обязательным указанием должности и ФИО (в шапке заявления);
- общее название данного документа (заявление);
- сама просьба о предоставлении положенного отпуска с точным указанием дат начала и конца (основанием является больничный лист);
- просьба о начислении пособия (по желанию);
- способ перечисления денежных средств (почтовый перевод, карта и т.д.);
- список прилагаемых документов (больничный лист или справка с женской консультации);
- подпись, дата и ФИО заявителя.
После окончания данного типа отпуска может быть оформлен:
- следующий декретный отпуск (дополнительный), который подтверждается вторым больничным листом (неожиданное рождение двойни или возникновение родовых осложнений);
- отпуск по уходу за появившимся ребенком до 3-х лет (данный вид отпуска может предусматривать работу женщины по согласованному сокращенному графику);
- ежегодный плановый отпуск;
- выход на свое рабочее место (в случае, когда отпуск по уходу за родившимся ребенком оформляется на отца или другого близкого родственника).
Как уже было сказано ранее, этот тип отпуска может быть продлен в случае незапланированного рождения двойни или большего количества детей, а также при возникновении различных осложнений при родах.
Согласно законодательству работница имеет право на преждевременный выход из законного декретного отпуска. С другой стороны, работодатель не имеет права требовать работницу досрочно выйти из такого типа отпуска.
Нормативно-правовые акты не содержат каких-либо указаний о необходимости работницы уведомлять своего начальника о желании выйти из отпуска раньше положенного срока. Однако в том случае, если женщину на работе заменяет временный сотрудник, то руководство предприятия должно предварительно выполнить все свои обязательства по отношению к такому работнику, а именно – временный сотрудник заранее должен быть предупрежден о прерывании с ним трудового договора, как минимум, за 3 рабочих дня до непосредственного увольнения.
Данный внутренний приказ необходим для информирования структурных подразделений предприятия о разрешении руководителя допустить сотрудницу к выполнению своих рабочих функций после декрета. Основанием для опубликования такого приказа является заявление самой работницы. Важным моментом этого «бумажного» процесса является подпись женщины, которую она должна оставить на этом приказе.
Государство предоставляет беременным, а также тем, кто находится в декретном отпуске, определенные социальные гарантии. Одной из таких гарантий является невозможность увольнения такой сотрудницы по инициативе работодателя. Исключением является тот случай, когда предприятие, на котором работает женщина, прекращает свою деятельность в связи с ликвидацией.
Стоит отметить, что в некоторых случаях работодатель, стремясь сократить свой рабочий штат, призывает женщин, находящихся в законном декретном отпуске, писать заявление об увольнении по собственному желанию. В том случае, если женщину не устраивают условия, на которых ее просят уйти по собственному желанию, она имеет полное право отказаться от подобного предложения.
Каждая работающая женщина, уходящая в положенный декретный отпуск, по законодательству РФ получает особую социальную поддержку. Так, беременная сотрудница может уйти в отпуск с 30-той недели беременности, а затем дополнительно ухаживать за появившимся на свет ребенком до трех лет. Кроме того, работница, ушедшая в декретный отпуск, может рассчитывать на получение обязательных декретных выплат. К тому же, до того момента, когда ребенку уже исполнится три года, за этой сотрудницей сохраняется ее прежнее рабочее место – уволить ее просто не имеют права.
Государство предоставляет беременной женщине максимальные гарантии, позволяющие ей сделать выход в декретный отпуск наиболее удобным. К примеру, женщина досрочно может взять ежегодный плановый отпуск в удобное для нее время (перед декретным отпуском или сразу после него). Любое действие, которое связано с уходом беременной женщины в отпуск, подтверждается приказом по предприятию. В свою очередь, приказ основывается на заявлении женщины, и только с ее подписью он считается действительным. Если вовремя писать и подавать заявления, то отпуск для роженицы будет начинаться в удобное для нее время.
источник
Пособие по беременности и родам (или, как его часто называют, «декретные») является одним из видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию. Разберемся, кому и в каком размере положена декретная выплата, какова продолжительность и особенности ее получения.
Важно понимать, что на декретные могут рассчитывать только женщины (в отличие от пособия по уходу за ребенком). Все категории получателей пособия по беременности и родам в 2019 году перечислены в Федеральном законе от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». К ним относятся женщины:
безработные (уволенные в связи с ликвидацией организаций в течение 12 месяцев, предшествовавших дню признания их безработными)
обучающиеся по очной форме обучения
проходящие военную службу по контракту
усыновившие ребенка и относящиеся к вышеперечисленным категориям
Если женщина одновременно получает право на пособие по уходу за ребенком и пособие по беременности и родам, она может выбрать лишь одно из этих пособий
Обратите внимание: пособие по беременности и родам в 2019 году выплачивается только за период одноименного отпуска. Это значит, что если женщина не воспользуется правом на указанный отпуск и продолжит работать (и, соответственно, получать заработную плату), то пособие ей не положено. Работодатель в данной ситуации не вправе предоставить женщине сразу два вида выплат: и зарплату, и пособие. Следовательно, за дни работы будет выплачена заработная плата. Как только женщина решит воспользоваться правом на отпуск по беременности и родам и он будет оформлен, выплата зарплаты прекратится и работодатель начислит пособие.
Пособие по беременности и родам выплачивается по месту работы, службы или иной деятельности. Женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организации, пособие выплачивается органами соцзащиты по месту жительства (месту фактического пребывания или фактического проживания).
Обратите внимание: если сотрудница является совместителем и в течение двух предшествующих лет трудилась у одних и тех же работодателей, то пособие по беременности и родам в 2019 году ей платят оба работодателя.
Пособие по беременности и родам выплачивается за счет средств ФСС .
Перечень необходимых документов приведен в Федеральном законе от 29.12.2006 №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством». Вам понадобятся:
заявление о назначении пособия (составляется в свободной форме)
справка о сумме заработка для расчета пособия
Документы для получения пособия по беременности и родам в 2019 году можно направить в электронной форме, а также почтой — в последнем случае предоставляются не оригиналы, а заверенные копии
При обращении за декретными выплатами важно не пропустить срок подачи документов — шесть месяцев со дня окончания отпуска по беременности и родам.
После того, как женщина предоставит пакет необходимых документов, страхователь в течение десяти календарных дней назначает ей пособие. Если пособие по беременности и родам платит работодатель, то оно выдается вместе с ближайшей зарплатой. Если же пособием обеспечивают органы соцзащиты, то выплата осуществляется почтой либо через банк не позднее 26-го числа месяца, следующего за месяцем приема документов. Соблюсти сроки назначения и выплаты пособия по беременности и родам поможет производственный календарь.
Пособие по беременности и родам выплачивается застрахованной женщине суммарно за весь период отпуска.
Размер декретных выплат зависит от статуса получательницы:
Работающие женщины получают пособие в размере 100% среднего заработка
Уволенные в связи с ликвидацией организации – в размере 300 рублей
Студентки – в размере стипендии
Военнослужащие-контрактницы – в размере денежного довольствия
Если стаж застрахованной женщины составляет менее шести месяцев, она может рассчитывать на пособие в размере не выше МРОТ (с 1 января 2019 года – 11 280 рублей)
С 2013 года женщинам не предоставляется право выбора порядка расчета пособия
Пособие по беременности и родам рассчитывается исходя из среднего заработка и не зависит от стажа сотрудницы (в отличие от пособия по временной нетрудоспособности). Для удобства расчет пособия можно представить в виде следующей схемы:
доходы за 2 календарных года
(предшествующих году наступления декрета)
делим на
количество дней в этом периоде
умножаем на
количество дней декрета
Во-первых, средний заработок за каждый из двух календарных лет не должен превышать определенного максимума. Этот максимум законодательно установлен – предельная величина базы для начисления страховых взносов в ФСС за соответствующий год. В 2017 году эта сумма составляла 755 000 рублей, в 2018 году – 815 000 рублей. То есть при расчетах по каждому году нужно использовать ту сумму, которая меньше.
Во-вторых, величина среднего дневного заработка (то есть частного от деления доходов за два года на количество дней) теперь законодательно ограничена . Допустимый максимум определяется так: берём предельные базы для начисления взносов в ФСС за два предшествующих декрету года, складываем и полученную сумму делим на 730.
В-третьих, из общего количества календарных дней в двухлетнем периоде следует исключить:
Периоды временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком
Период освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы, если на сохраняемую заработную плату за этот период НЕ начислялись страховые взносы
В-четвертых, если в течение двух предшествующих декрету лет сотрудница брала отпуск по беременности и родам или по уходу за ребенком, то эти периоды, как видим, будут исключены из подсчетов. Однако женщине в этом случае предоставлено право заменить такие периоды (один год или оба) предшествующим годом (двумя годами), дабы это привело к увеличению размера декретных выплат.
источник
Декретный отпуск – это бытовое название отпуска по беременности и родам. Право на декретный отпуск и, соответственно на получение пособия по беременности и родам, имеют только женщины (в отличие от пособия по уходу за ребенком, оформить которое может, например, отец ребенка).
Продолжительность декретного отпуска составляет 70 календарных дней до родов и 70 календарных дней после. При многоплодной беременности отпуск до родов увеличивается на две недели — с 70 до 84 календарных дней. При осложненных родах отпуск после родов увеличивается на 16 дней, т. е. с 70 до 86 календарных дней. При рождении двух или более детей отпуск после родов составляет 110 календарных дней.
Таким образом, минимальная продолжительность декретного отпуска составляет 140 календарных дней, а максимальная – 194 календарных дня. Более длительный отпуск до родов, 90 календарных дней, установлен гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Отпуск по беременности и родам оформляется по месту работы (службы) при предъявлении листка временной нетрудоспособности (больничного листа), который выдается женщине в женской консультации на сроке 30 недель (28 недель при многоплодной беременности), в котором указывается полное количество дней отпуска (дородовые и послеродовые). В некоторых случаях после родов больничный лист продлевается (например, после кесарева сечения).
Декретный отпуск исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных до родов.
В ст. 255 ТК РФ указано, что отпуск по беременности и родам предоставляется женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности. Таким образом, женщина может самостоятельно определить период начала отпуска. Однако, следует запомнить, если женщина начала использовать отпуск по беременности и родам позже даты, указанной в листке нетрудоспособности, то он (отпуск) автоматически сокращается, а, следовательно, и сумма выплаты пособия по беременности и родам. Срок окончания отпуска определяется, исходя из сроков, указанных в листе временной нетрудоспособности. То есть, женщина может сделать выбор: уйти в отпуск по беременности и родам и получать пособие с даты, указанной в листке нетрудоспособности или сократить свой отпуск, продолжая работать и получать заработную плату, а не пособие.
Отсутствие заявления не является основанием непредоставления женщине отпуска по беременности и родам. В таком случае отпуск предоставляется с даты, указанной в больничном листе.
Отпуск по беременности и родам оформляется приказом по организации.
По желанию мужа согласно ст.123 ТК РФ ежегодный отпуск ему предоставляется в период нахождения его жены в отпуске по беременности и родам независимо от времени его непрерывной работы у данного работодателя.
На основании статьи 121 Трудового кодекса РФ отпуск по беременности и родам включается в стаж для исчисления ежегодного оплачиваемого отпуска, несмотря на то, что фактически в этот период времени беременная не работала.
За весь период отпуска по беременности и родам женщине выплачивается пособие по обязательному социальному страхованию – пособие по беременности и родам.
Декретные назначаются и выплачиваются за календарные дни, приходящиеся на период отпуска по беременности и родам, поэтому в счет этих выплат засчитываются не только рабочие, но также выходные и нерабочие праздничные дни.
Беременные женщины согласно статье 260 Трудового кодекса РФ имеют право перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него на ежегодный оплачиваемый отпуск. При этом право на использование такого отпуска возникает независимо от стажа работы у данного работодателя, то есть шестимесячный период непрерывной работы у данного работодателя не требуется. Все подробности в статье «Отпуск беременным перед декретом».
На получение декретных выплат имеют право женщины:
- работающие (подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством);
- уволенные в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей (ИП), прекращением полномочий частными нотариусами и прекращением статуса адвоката;
- адвокаты, ИП, добровольно вступившие в отношения по обязательному социальному страхованию в связи с материнством и осуществляющие за себя уплату страховых взносов в Фонд социального страхования РФ. Пособие по беременности и родам выплачивается им только если за предыдущий календарный год эти лица уплатили страховые взносы в бюджет ФСС РФ.
- обучающиеся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, образовательных организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях, то есть студентки и аспирантки очной формы обучения;
- проходящие военную службу по контракту, службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов;
- относящиеся к вышеперечисленным категориям и усыновившие ребенка. При усыновлении ребенка (детей) в возрасте до трех месяцев пособие по беременности и родам выплачивается со дня его усыновления и до истечения 70 (в случае одновременного усыновления двух и более детей — 110) календарных дней со дня рождения ребенка (детей).
Неработающие женщины (домохозяйки) НЕ имеют права на получение декретных выплат.
По общему правилу пособие по беременности и родам выплачивается женщине при условии, что декретный отпуск начался в период ее работы. Однако есть и исключения из этого правила. Пособие по беременности и родам назначается и выплачивается по последнему месту работы (службы) также в случаях, когда отпуск по беременности и родам наступил в течение месячного срока после увольнения с работы (службы) в случае:
- перевода мужа на работу в другую местность, переезда к месту жительства мужа;
- болезни, препятствующей продолжению работы или проживанию в данной местности (в соответствии с медицинским заключением, выданным в установленном порядке);
- необходимости ухода за больными членами семьи (при наличии медицинского заключения о нуждаемости больного члена семьи в постоянном постороннем уходе) или инвалидами I группы.
Размер декретных выплат (пособия по беременности и родам) зависит от статуса самой женщины:
- Работающие женщины получают декретные в размере 100% среднего заработка по месту работы. В расчет включаются все виды выплат и иных вознаграждений в пользу работницы, на которые начислены страховые взносы в ФСС, но при условии, что средний дневной заработок для расчета декрета не превышает предельный размер среднего дневного заработка. Работающей женщине, имеющей страховой стаж менее 6 месяцев, пособие по беременности и родам выплачивается в размере, не превышающем за полный календарный месяц минимального размера оплаты труда.
- Женщины, уволенные в связи с ликвидацией организации, получают декретные в размере, ежегодно индексируемом. Пособие выплачивается органами соцзащиты по месту жительства (месту фактического пребывания или фактического проживания).
- Женщины–адвокаты и индивидуальные предприниматели (ИП) добровольно вступившие в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, декретные получают исходя из МРОТ на день наступления страхового случая.
- Военнослужащие-контрактницы получают декретные в размере денежного довольствия по месту службы.
- Студентки, обучающиеся по очной форме обучения, получают декретные в размере стипендии. Пособие по беременности и родам назначается и выплачивается по месту учебы на основании справки, выданной медицинской организацией. Пособие назначается и выплачивается образовательной организацией вне зависимости от того, на какой основе осуществляется обучение, то есть как студенткам, обучающимся на бюджетной основе, так и студенткам, получающим образование на платной основе. Негосударственные учебные заведения не получают бюджетных средств на выплату стипендий. Поэтому студенткам негосударственных вузов пособие по беременности и родам и единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности не выплачивается.
источник
1. Предоставление отпуска по беременности и родам является важнейшей гарантией для женщин, не только позволяющей сочетать работу с материнством, но и обеспечивающей защиту здоровья матери и ребенка.
Предоставление соответствующего отпуска предусмотрено Конвенцией МОТ N 103 «Об охране материнства», ратифицированной СССР в 1956 г. (см. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 6 июля 1956 г. // ВВС СССР. 1956. N 14. Ст. 301). В соответствии с этой Конвенцией каждая женщина, занятая на промышленных предприятиях, непромышленных и сельскохозяйственных работах, включая надомниц, при представлении медицинского свидетельства имеет право на отпуск по беременности и родам, продолжительность которого не может быть менее 12 недель, в том числе не менее 6 недель в послеродовый период. Если роды происходят до предполагаемой даты, отпуск, взятый до этой даты, продлевается во всяком случае до фактической даты родов, причем продолжительность обязательного послеродового отпуска по этой причине не сокращается. Во время отпуска по беременности и родам женщине предоставляется денежное пособие, размер которого устанавливается таким образом, чтобы обеспечить для самой женщины и ее ребенка хорошие с точки зрения гигиены жизненные условия и надлежащий уровень жизни.
Российское законодательство в полной мере отвечает требованиям МОТ. В соответствии со ст. 255 ТК женщинам предоставляется отпуск по беременности и родам продолжительностью не менее 70 дней до родов и 70 дней после родов (в общей сложности не менее 20 недель) с выплатой за это время пособия по беременности и родам в размере полного заработка.
2. Право на отпуск по беременности и родам предоставляется всем без исключения женщинам, работающим по трудовому договору, независимо от продолжительности их работы в организации, режима рабочего времени, использования ими очередного отпуска и т. д.
3. Отпуск по беременности и родам состоит из двух частей — дородовой и послеродовой. Продолжительность первой составляет 70 календарных дней, а при многоплодной беременности — 84 календарных дня; продолжительность второй — 70 календарных дней, при осложненных родах — 86, при рождении одновременно двух и более детей — 110 календарных дней.
Более продолжительный отпуск по беременности и родам предоставляется женщинам, постоянно проживающим на территории проживания с правом на отселение, а также постоянно проживающим (работающим) в зоне отселения до их переселения в другие районы. Продолжительность дородового отпуска в этих случаях составляет 90 календарных дней с проведением оздоровительных мероприятий за пределами территорий с радиоактивным загрязнением (см. п. 7 ч. 1 ст. 13, п. 8 ч. 1 ст. 18 и ч. 1 ст. 20 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»).
В соответствии с п. 4 ст. 1 и ст. 7 Федерального закона от 26 ноября 1998 г. N 175-ФЗ (в ред. от 22 августа 2004 г.) «О социальной защите граждан РФ, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 г. на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча» дородовый отпуск продолжительностью 90 календарных дней предоставляется также женщинам, проживающим в населенных пунктах, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 г. на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, где средняя годовая эффективная доза облучения составляет в настоящее время свыше 1 мЗв (0,1 бэр) (дополнительно над уровнем естественного радиационного фона для данной местности).
Перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, утвержден Постановлением Правительства РФ от 18 декабря 1997 г. N 1582 (в ред. от 7 апреля 2005 г.). Перечень населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 г. на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, утвержден Постановлением Правительства РФ от 8 октября 1993 г. N 1005 (в ред. от 20 ноября 1999 г.).
4. Основанием для предоставления отпуска по беременности и родам является листок временной нетрудоспособности, выданный врачом акушером-гинекологом, а при его отсутствии — врачом, ведущим общий прием. Порядок выдачи листков временной нетрудоспособности утвержден Приказом Минздравмедпрома России N 206 и Постановлением Фонда социального страхования РФ N 21 от 19 октября 1994 г. (в ред. от 25 июня 1996 г.) (БНА. 1995. N 1; 1996. N 8). Выдача листка нетрудоспособности производится с 30 недель беременности (при многоплодной беременности — с 28 недель) единовременно продолжительностью на 140 календарных дней (70 календарных дней до родов и 70 календарных дней после родов) либо на 194 календарных дня (84 календарных дня до родов и 110 календарных дней после родов). Женщинам, проживавшим (работавшим) в зоне отселения до их переселения в другие районы и проживающим в зоне с правом на отселение, а также женщинам, проживающим в населенных пунктах, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, листок временной нетрудоспособности выдается на 160 дней (90 дней до родов и 70 дней после родов). При многоплодной беременности листок временной нетрудоспособности этим женщинам выдается на 200 дней (90 дней до родов и 110 дней после родов).
При родах, наступивших до 30 недель беременности, и рождении живого ребенка листок нетрудоспособности по беременности и родам выдается лечебно-профилактическим учреждением, где произошли роды, на 156 календарных дней (70 дней дородового отпуска и 86 дней послеродового отпуска, как при осложненных родах), а в случае рождения мертвого ребенка или его смерти в течение первых 7 дней после родов — на 86 календарных дней.
При осложненных родах листок нетрудоспособности выдается дополнительно на 16 календарных дней лечебно-профилактическим учреждением, где произошли роды. Инструкция о порядке предоставления послеродового отпуска при осложненных родах утверждена Приказом Минздрава России от 23 апреля 1997 г. N 01-97 (БНА. 1997. N 12).
При наступлении беременности в период нахождения женщины в частично оплачиваемом отпуске или дополнительном отпуске без сохранения заработной платы по уходу за ребенком листок нетрудоспособности выдается на общих основаниях (см. п. 8.5 Инструкции о порядке выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность граждан, от 19 октября 1994 г.).
О предоставлении отпуска лицам, усыновившим ребенка, см. ст. 257 ТК и комментарий к ней.
При операции «подсадка эмбриона» листок нетрудоспособности выдается оперирующим врачом на период с момента госпитализации до установления факта беременности, а затем — на общих основаниях.
5. Отпуск по беременности и родам является правом женщины, поэтому он предоставляется по ее заявлению, однако отказ женщины от использования дородового отпуска крайне нежелателен, поскольку он предоставляется в целях охраны здоровья беременной женщины и ее будущего ребенка.
Закон не требует письменной формы заявления о предоставлении отпуска по беременности и родам. Намерение женщины воспользоваться предоставленным ей правом на отпуск может быть выражено и предоставлением работодателю листка временной нетрудоспособности, в котором указывается время начала и предполагаемого окончания (при отсутствии осложнений при родах) отпуска.
6. Действующий в настоящее время Порядок предоставления отпусков по беременности и родам в соответствии с Конвенцией МОТ N 103 предусматривает представление отпуска суммарно на указанное в листке временной нетрудоспособности число календарных дней. Это означает, что в случае, если роды произойдут раньше или позднее предполагаемого срока, общая продолжительность отпуска не изменится.
7. В период отпуска по беременности и родам женщине выплачивается пособие по государственному социальному страхованию. Размер пособия и порядок его выплаты установлен Федеральным законом от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ (в ред. от 5 декабря 2006 г.) «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», Положением о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2006 г. N 865 (СЗ РФ. 2007. N 1. Ст. 313), а также Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию» (СЗ РФ. 2007. N 1. Ст. 18).
Право на пособие по беременности и родам наряду с женщинами, работающими по трудовому договору, имеют также:
— женщины, уволенные в связи с ликвидацией предприятий, учреждений и организаций, в течение двенадцати месяцев, предшествовавших дню признания их в установленном порядке безработными;
— женщины из числа гражданского персонала воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
— женщины, уволенные в связи с переводом мужа на работу в другую местность, переездом к месту жительства мужа, болезнью, препятствующей продолжению работы или проживанию в данной местности (в соответствии с медицинским заключением), необходимостью ухода за больными членами семьи (при наличии медицинского заключения) или инвалидами I группы при условии, что отпуск по беременности и родам наступил в течение месячного срока после увольнения.
8. Пособие по беременности и родам женщинам, работающим по трудовому договору, женщинам из числа гражданского персонала воинский формирований и женщинам, уволенным в течение месяца до возникновения права на отпуск по беременности и родам по указанным выше причинам, выплачивается в размере 100% среднего заработка. Исчисление среднего заработка осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию».
Пособия по беременности и родам назначаются и выплачиваются за календарные дни, приходящиеся на период отпуска по беременности и родам, и исчисляются путем умножения дневного пособия на количество указанных дней.
Максимальный размер пособия на очередной финансовый год устанавливается федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования. В 2007 г. он составляет 16125 руб. в расчете на полный месяц. В районах и местностях, где в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, максимальный размер пособия по временной нетрудоспособности, беременности и родам определяется с учетом этих коэффициентов. Данная норма признана Конституционным Судом РФ не соответствующей Конституции РФ; она утрачивает силу с 23 сентября 2007 г. (см. Постановление Конституционного Суда РФ от 22 марта 2007 г. N 4-П (СЗ РФ. 2007. N 14. Ст. 1742)).
Особый порядок исчисления размера пособия по беременности и родам установлен для лиц, имеющих страховой стаж менее шести месяцев: пособие выплачивается в размере, не превышающем за полный календарный месяц минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, — минимального размера оплаты труда с учетом этих коэффициентов (п. 3 ст. 11 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ).
О порядке исчисления страхового стажа см. п. 13 комментария к ст. 183 ТК.
9. Пособие по беременности и родам выплачивается по месту работы на основании листка временной нетрудоспособности. Женщинам, работающим у нескольких работодателей, пособие выплачивается по каждому месту работы с ограничением в каждом случае максимальным размером.
Женщинам, уволенным в течение месяца до дня начала отпуска по беременности и родам, пособие выплачивается по последнему месту работы на основании листка временной нетрудоспособности.
10. Пособие по беременности и родам женщинам, уволенным в связи с ликвидацией предприятий, учреждений и организаций, в течение двенадцати месяцев, предшествовавших дню признания их в установленном порядке безработными, выплачивается в размере 300 руб. (см. ст. 8 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»). Пособие выплачивается за все календарные дни, приходящиеся на период отпуска по беременности и родам. Пособие выплачивается органами социальной защиты населения по месту жительства женщины на основании заявления о назначении пособия, листка временной нетрудоспособности, выписки из трудовой книжки о последнем месте работы, заверенной в установленном порядке, и справки из органов государственной службы занятости населения о признании ее безработной.
11. Наряду с пособием по беременности и родам женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности (до 12 недель), выплачивается единовременное пособие в размере 300 руб.
Для назначения и выплаты единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, представляется справка из женской консультации либо другого медицинского учреждения, поставившего женщину на учет в ранние сроки беременности.
12. Пособие по беременности и родам выплачивается в течение 10 дней со дня предоставления всех необходимых документов. Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, выплачивается одновременно с пособием по беременности и родам, если соответствующие документы представлены одновременно, либо в течение 10 дней со дня предоставления справки медицинского учреждения, если она представлена позднее.
13. Пособие по беременности и родам и единовременное пособие работающим, безработным, уволенным в течение месяца до дня начала отпуска по беременности и родам женщинам выплачивается за счет средств социального страхования; пособия женщинам из числа гражданского персонала воинских формирований — за счет средств федерального бюджета.
14. Помимо пособия по беременности и родам, в соответствии с Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» выплачивается также единовременное пособие при рождении ребенка в размере 8000 руб. на каждого ребенка.
Право на единовременное пособие при рождении ребенка имеет один из родителей ребенка или лицо, их заменяющее.
Для назначения и выплаты единовременного пособия при рождении ребенка представляются заявление о назначении этого пособия и справка о рождении ребенка, выданная органами загса. В случае если оба родителя работают (служат, учатся), дополнительно представляется справка с места работы (службы, учебы) другого родителя о том, что такое пособие не назначалось.
Помимо пособий при рождении ребенка, установленных федеральным законодательством, могут быть назначены дополнительные пособия в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации.
Комментарии к Трудовому кодексу Российской Федерации
источник